Clientes conservarán número de teléfono al cambiar de empresa

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Santo Domingo. A partir del 1 de julio del año 2009 los dominicanos usuarios de los servicios de telefonía alámbrica y móvil adquirirán el derecho a opción de cambiar de compañía telefónica y conservar el número asignado. Así lo establece la Resolución 156-06 que crea el "Reglamento General de Portabilidad Numérica", aprobado a unanimidad por los miembros del Consejo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), que preside José Rafael Vargas.
Este derecho, que dará más apertura a la competencia en el mercado de las telecomunicaciones, es un compromiso del país establecido en el tratado de libre comercio con Estados Unidos y Centroamérica.
Indotel inició en junio de este año las consultas con las cuatro compañías telefónicas establecidas en el país (Verizon, Orange, Tricom y Centennial). De acuerdo con la resolución, Verizon se mostró opuesta con el argumento de que no existen pruebas de que la portabilidad va a beneficiar a los usuarios, además de que no existen estudios que determinen la conveniencia de este derecho.
Orange también propuso que se realicen estudios, mientras que Tricom y Centennial expresaron su apoyo, en el entendido de que se trata de un derecho para beneficio de los consumidores, que va a motivar una mayor competencia en el mercado de las telecomunicaciones.
Entrada en vigencia
La resolución fue aprobado el 30 de agosto y publicada el pasado jueves 21 de este mes. Establece un plazo de un año a partir de su entrada en vigencia para que las telefónicas presenten una propuesta sobre especificaciones técnicas de red y administrativa. También indica que se establecerá un costo que pagará el solicitante de portabilidad, pero aclara que no puede ser excesivo al punto de limitar ese derecho.
Asimismo, se establece que el Sistema Central de Portabilidad estará listo y ofrecerá funcionabilidad operativa para los usuarios de servicios fijo y móvil a partir del 1 de julio del año 2009.
La opinión de Indotel
El director ejecutivo del Indotel, José Alfredo Risek, considera que la Portabilidad Numérica viene a establecer garantía plena de elección del usuario, de la cual habla la Ley de Telecomunicaciones. De esta forma se elimina la barrera que tiene el usuario cuando decide cambiar de empresa.
Explicó que también obliga a las empresas de telecomunicaciones a prestar mejor servicio y ofrecer mejores precios, porque ya el usuario no tendrá la dificultad de cambiar de número si quiere cancelar su contrato y la forma de retenerlos es con mejor tratamiento. Risek manifestó que por lo menos dos de las cuatro empresas de telecomunicaciones apoyan totalmente la portabilidad.
Centennial afirma PN abre competencia y da libre elección al cliente
Centennial cree que el número de teléfono fijo o móvil es muy importante para el usuario, por lo que la situación actual representa una atadura al momento de optar por otra empresa de telecomunicaciones. "La regulación sobre PN será un importante respaldo oficial a los objetivos de competencia efectiva y libre elección de los usuarios consagrados en la legislación". Adicionalmente, Centennial recordó en el proceso de consultas que la Portabilidad Numérica es una obligación garantizada por el Estado en el tratado de libre comercio con Estados Unidos.
Verizon se opuso, pero la acoge pese a que le costará US$20 millones
El relacionista de Verizon Dominicana, Eduardo Valcárcel, dijo que esa empresa observó en sus inquietudes que los grandes países como los de la Comunidad Europea, no tienen Portabilida Numérica y se basan más en la competencia de mercado. "La variable de contar o no con el número, aunque es importante para el cliente, no es lo más importante", dijo. Sin embargo, aclaró que ya existe la resolución y Verizon va a cumplir con esa disposición. Expresó que las adecuaciones para ofrecer la PN le requerirán una inversión de US$20 millones hasta el año 2009.
Tricom dice con la PN Indotel da gran paso en defensa del consumidor
Tricom apoya la medida y considera que beneficiará al mercado dominicano. "Este es uno de los pasos más importantes dados por el Indotel en su rol de promotor de la libre competencia y defensa del consumidor". Agrega que con esta medida el usuario tendrá libertad de elección y el proveedor que le garantice el mejor paquete de atención, confiabilidad, planes y precios, tendrá un mayor crecimiento. "Este escenario de competencia nos agrada", informó la empresa. Para ofrecer la PN, Tricom requiere inversiones por unos US$7 millones entre 2007 y 2008.
Orange: debieron hacer estudios para probar si es necesaria la PN
En el proceso de consultas del Indotel, previo a la resolución, Orange Dominicana preguntó si el organismo coordinador tiene constancia de la factibilidad de la PN en República Dominicana. La empresa también expresó que la decisión no está respaldada en estudios o proyecciones, análisis de los factores negativos que pudieran resultar de una implementación apresurada, y encuestas para determinar si los usuarios ven la ausencia de portabilidad como una barrera. Orange hizo constar que el Indotel no contestó a sus inquietudes y pidió que sean expuestas en el reglamento.

- Esteban Delgado